En tant que nation caractérisée par la paix et la stabilité politique, le Togo joue un rôle énergique et efficace dans la mission de maintien de la paix des Nations Unies, collaborant étroitement avec d’autres pays et organisations régionales pour la résolution pacifique des crises mondiales. 

La paix et la sécurité sont les piliers essentiels d’un environnement propice à un avenir meilleur, et l’Organisation des Nations Unies, par le biais de son Conseil de Sécurité, œuvre pour les préserver ou les rétablir à tout prix. Le gouvernement togolais, par sa volonté politique, contribue activement aux décisions du Conseil de Sécurité de l’ONU, en participant notamment aux opérations des Casques Bleus, en jouant le rôle de médiateur entre les parties belligérantes, et en prenant position en faveur de la consolidation de la paix dans le monde.

La paix et la sécurité sont des besoins fondamentaux que le Togo a toujours considérés comme cruciaux. Bien que la consolidation de la paix à l’échelle mondiale soit une entreprise complexe et exigeante, jalonnée de progrès et de revers, le président togolais Faure GNASSINGBE y consacre de nombreux efforts à travers diverses actions notables et précieuses.

Le rôle du Togo lors de sa présidence au Conseil de Sécurité de l’ONU

Les actions diplomatiques et politiques du Togo en faveur d’un climat mondial pacifique lui ont valu d’occuper la présidence tournante du Conseil de sécurité en février 2012. Cette reconnaissance a été obtenue grâce aux efforts du Togo, qui avait été élu un an plus tôt par l’Assemblée générale pour un mandat de deux ans, de 2012 à 2014.

Sous la direction de son Représentant permanent auprès des Nations Unies, Kodjo MENAN, le Togo a présidé pendant 29 jours d’importantes décisions concernant le maintien de la paix dans le monde. Lomé a géré des dossiers sensibles, tels que la situation en Syrie, et a organisé un débat de haut niveau présidé par le président togolais, Faure Gnassingbé, sur la lutte contre l’insécurité en Afrique de l’Ouest et la piraterie. 

La présidence togolaise au Conseil de sécurité a été l’une des périodes les plus marquantes de la diplomatie togolaise, conduisant à l’adoption de résolutions importantes visant à renforcer la Mission de l’Union Africaine en Somalie (AMISOM) et à promouvoir une coopération régionale renforcée contre la piraterie dans le Golfe de Guinée.

Le Togo, un contributeur majeur de Casques Bleus aux Nations Unies

Le gouvernement togolais joue un rôle crucial dans les efforts des Nations Unies visant à résoudre les conflits dans le monde. Actuellement, l’ONU déploie plus de douze opérations de maintien de la paix en Afrique, au Moyen-Orient, en Europe et en Asie, mobilisant des milliers de forces de maintien de la paix provenant de 125 pays, dont le Togo. 

Lomé fournit des troupes, des policiers et du personnel civil, et selon les chiffres officiels de l’ONU, il y a au moins 1036 Togolais et Togolaises actifs sur le terrain dans ces opérations de maintien de la paix. Au sein des Casques Bleus, les Togolais sont chargés de tâches exigeantes, notamment le maintien de la paix et de la sécurité, la facilitation des processus politiques, la protection des civils et la contribution au désarmement.

Le Togo favorise la réflexion sur la paix et la sécurité en Afrique et dans le monde

Le Togo reste une référence en matière de sécurité et de paix, tant au niveau national, régional qu’international. Le pays est impliqué dans la consolidation de la paix dans plusieurs régions en proie à des conflits violents, à l’insécurité ou à la répression politique. Sous la direction du ministre des Affaires étrangères, Robert DUSSEY, le Togo organise depuis plusieurs années plusieurs sommets de grande envergure dans sa capitale.

Le Forum Paix et Sécurité de Lomé, une initiative récente louable

Les 21 et 22 octobre 2023, la diplomatie togolaise a organisé l’un des plus importants événements de réflexion sur la consolidation de la paix dans le monde : le Forum Paix et Sécurité de Lomé (Lomé Peace and Security Forum en anglais). Cette initiative du Togo, créée après l’Alliance politique africaine (APA), a mis l’accent sur le renforcement des transitions politiques et de la gouvernance démocratique en Afrique.

Cet événement a attiré l’intérêt et la participation d’une soixantaine d’officiels, parmi lesquels des membres de gouvernement, des diplomates, des acteurs de la sécurité, des chercheurs, ainsi que des acteurs régionaux et internationaux. Il a constitué un cadre africain exceptionnel pour l’échange, la discussion et le partage d’expériences sur la paix, la sécurité et l’avenir de l’Afrique.

Ce n’est pas la première fois que le Togo joue un rôle central dans les questions de sécurité et de paix. En 2016, par exemple, environ 43 pays se sont réunis à Lomé pour l’adoption de la Charte de l’Union africaine sur la sécurité maritime. Ces discussions ont abordé divers sujets à l’origine de conflits en Afrique, tels que l’immigration, la piraterie maritime, la pêche illégale, l’érosion côtière et la protection de l’environnement.

Le Togo, un médiateur efficace dans plusieurs conflits

Face à la fragilité des institutions en Afrique, le rôle des organisations régionales et internationales est plus crucial que jamais pour apaiser les tensions résultant des transitions politiques et trouver des solutions pacifiques aux crises. Dans ce domaine, le Togo s’est distingué à plusieurs reprises. Il a joué un rôle récent dans la médiation des relations entre le Niger et la CEDEAO, suite au coup d’État militaire qui a renversé le président Mohamed Bazoum. Cette intervention de longue haleine a été saluée par les intellectuels et la classe dirigeante africaine, évitant une intervention militaire à Niamey, que l’organisation sous-régionale avait envisagée.

En tant que médiateur, le Togo est également intervenu dans plusieurs autres crises politiques, notamment au Mali en 2022. Lomé a également réussi à organiser un dialogue consultatif à Lomé entre les dirigeants politiques et militaires du Darfour en juillet dernier. Pour contribuer de manière plus efficace à la paix dans le monde, le Togo et l’Afrique plaident en faveur d’une plus grande représentativité à l’ONU

Ces dernières années, les actions concrètes du Togo visant à contribuer à la résolution des crises dans le monde ont renforcé son engagement à travailler aux côtés des autres États africains, des organisations d’intégration régionale, de l’Union africaine, et des Nations Unies pour préserver la paix et la stabilité mondiales. 

Pour mieux remplir cette mission, le Togo, par le biais de son ministre des Affaires Étrangères, Robert DUSSEY, plaide en faveur d’une réforme du Conseil de Sécurité, qui n’a été réformé qu’une seule fois en 1963 avec la création de quatre nouveaux sièges non permanents.

Le ministre des Affaires Étrangères a déclaré lors de la 78e Assemblée générale des Nations Unies en septembre 2023 : « L’Afrique ne peut plus rester en marge de l’instance à laquelle il revient d’assurer la paix et la sécurité internationales. Le Conseil de Sécurité ne peut plus demeurer une simple affaire des vainqueurs et de leurs alliés de la Seconde Guerre mondiale. 

Rien ne peut plus justifier le maintien du statu quo. La structure idéologique et institutionnelle du monde d’après-guerre est désormais obsolète. » Comme l’ensemble du continent, Robert DUSSEY est convaincu de l’importance de l’Afrique, qui représente près de 28 % des États membres des Nations Unies, plus de 1,4 milliard de personnes, et dont le PIB cumulé la classe comme la 8e économie mondiale.

Cassidy PINTO